近日，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司印發(fā)《能源重點領域大規(guī)模設備更新實施方案》（以下簡稱《實施方案》），推動能源重點領域大規(guī)模設備更新和技術改造，支撐建設新型能源體系，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。

《能源重點領域大規(guī)模設備更新實施方案》

??《實施方案》提出，堅持市場為主、統(tǒng)籌聯(lián)動，堅持先立后破、穩(wěn)步推進，堅持鼓勵先進、淘汰落后，堅持標準引領、有序提升。到2027年，能源重點領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，重點推動實施煤電機組節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”，輸配電、風電、光伏、水電等領域?qū)崿F(xiàn)設備更新和技術改造。

??《實施方案》明確了推進火電設備更新和技術改造、推進輸配電設備更新和技術改造、推進風電設備更新和循環(huán)利用、推進光伏設備更新和循環(huán)利用、穩(wěn)妥推進水電設備更新改造、推進清潔取暖設備更新改造、以標準提升促進設備更新和技術改造等重點任務。

??在火電方面，要持續(xù)推動節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造，加快火電數(shù)字化設計建造和智能化升級，建設智能感知、智能診斷、智能控制、智慧運行的智能電廠。

??在輸配電方面，鼓勵開展老舊變電站和輸電線路整體改造，加快更新運行年限較長、不滿足運行要求的變壓器、高壓開關等設備，提高電網(wǎng)運行安全能力。

??在風電方面，鼓勵單機容量大、技術先進的行業(yè)主流機型替代原有小容量風電機組，支持綠色低碳材料、新型高塔技術、節(jié)地型技術、高效率及智能化風電機組應用，提高單位土地面積的發(fā)電量，提升設備設施修舊利廢水平，實現(xiàn)風能、土地和電網(wǎng)資源提質(zhì)增效。

??在光伏方面，推動老舊光伏電站光伏設備殘余壽命評估技術研發(fā)，鼓勵通過高效光伏組件、逆變器等關鍵發(fā)電設備更新，合理優(yōu)化光伏電站開發(fā)建設布局和規(guī)模，提升光伏發(fā)電系統(tǒng)單位面積能量密度和光伏電站土地使用效率，提高光伏電站發(fā)電能力。

??在水電方面，開展水電資源潛力挖掘，提升老舊機組運行效率，增加機組穩(wěn)定運行能力，更好適應新型電力系統(tǒng)運行需要。針對電力系統(tǒng)有需求、電站有條件、要素有保障的水電項目，研究推進機組更新改造。推動流域水電集控建設，開展智慧水電相關技術研究，逐步推動設備及產(chǎn)品智慧運營。

??在清潔取暖方面，鼓勵北方地區(qū)各省份將清潔取暖設備納入大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案，加大地方財政、金融等政策支持力度。

??在標準提升方面，統(tǒng)籌推進燃煤發(fā)電機組能耗限額、大中型火力發(fā)電廠設計等標準修訂，推動建設節(jié)能環(huán)保、靈活高效的新一代煤電機組。加快車網(wǎng)互動、大功率充電等方向的技術標準制定與應用，加大低效、失效充電樁淘汰與更新改造力度，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。建立健全充電基礎設施、新型儲能、氫能、電力裝備等領域標準體系，加強能源行業(yè)標準供給和升級，提高設備效率和可靠性。

??同時，《實施方案》明確，加大財稅金融等政策支持力度。加大能源重點領域設備更新和技術改造資金支持力度，強化銀企對接，引導金融機構(gòu)加強對設備更新和技術改造的支持，用好再貸款、財政貼息等支持政策，擴大制造業(yè)中長期貸款投放。《實施方案》還指出，強化創(chuàng)新支撐。聚焦重大技術裝備“卡脖子”難題，積極開展重大技術裝備科技攻關。完善“揭榜掛帥”“賽馬”和能源領域首臺（套）示范應用等機制，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應用。積極利用國家重點研發(fā)計劃等科技專項支持能源重點領域設備更新和技術改造。

??全文見下：

發(fā)改辦能源〔2024〕687號

??各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、能源局，有關中央企業(yè)：?

??為貫徹落實國務院《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發(fā)〔2024〕7號），推動能源重點領域大規(guī)模設備更新和技術改造，國家發(fā)展改革委、國家能源局組織編制了《能源重點領域大規(guī)模設備更新實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

??國家發(fā)展改革委辦公廳

??國家能源局綜合司

??2024年8月3日